大阪市廃止になるとどうなるのか?メリットとデメリットを考えよう! :: デイリーSKIN

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[2020年10月24日00時00分00秒]
大阪市廃止になるとどうなるのか?メリットとデメリットを考えよう!


大阪市廃止になるとどうなるのか?メリットとデメリットを考えよう!

(ライターFT)

大阪都構想 

 大阪都構想(おおさかとこうそう)は、大阪で検討されている統治機構改革の構想。大阪府と大阪市(または大阪市を含む周辺市町村)の統治機構(行政制度)を、現在の東京都が採用している「都区制度」というものに変更するという構想である。 特に、align='right'

 大阪市を廃止し、
 複数の「特別区」に分割すると同時に、それまで大阪市が所持していた財源・行政権のうち広域的な役割を果たすための事業に充当するものを大阪府に譲渡し、残された財源・行政権を複数の「特別区」に分割する、

 ということが記載された「特別区設置協定書」に沿った統治機構(行政制度)改革を大阪都構想と呼ぶことが一般的に多い。ただし、大阪市の特別区設置が住民投票で可決された場合、隣接する周辺市も議会の承認のみで特別区に移行できるため、これら周辺市の特別区設置を含めて大阪都構想と呼ぶ場合もあるほか、2013年頃までは大阪府内のみならず神戸市までを特別区に移行する構想を大阪都構想と呼んでいた事例もある。

 また、同構想の結果できる広域普通地方公共団体の名称は、現在の法制度下では「大阪都」になることはなく、大阪府のままである。「大阪府と大阪市を統合する」という枠組みという点から、「大阪府・大阪市合併」または「府市統合」ということもある。
 
🌟出典: フリー百科事典『ウィキペディア(Wikipedia)』




 大阪の経済は大阪市が担っていると言ってもいいだろう。

 それは政令指定都市という都道府県の権限の多くを委譲されているという利点がある。この大阪市廃止いわゆる都構想は政令指定都市の廃止も含む決断を住民投票で問うことになる。

 都道府県の権限については都道府県は自治権を持ち、条例・規則を制定し、地方税・負担金などを賦課・徴収し、地方債を起こす権能を有する。

権限移譲の意義や効果 

  道から市町村への権限移譲は、現在道が担っている権限を市町村に移し、移譲先の市町村で事務処
理を行うことができるようにすることであり、その意義としては、より多くの権限の移譲を受けてい る市町村は、自己決定の度合いが高まることにより、地域住民の意向を反映した主体的な意思決定や 地域の特色を活かした行政の展開が可能となることがあげられる。

 ○ また、権限移譲を受けることによる地域や住民、市町村にとってのメリットとしては、次のような ことがあげられる。

 1 住民の利便性の向上(より身近に)
住民の身近な市町村で手続きができるようになり、住民の利便性が向上する。(海外旅行に出か ける際に必要なパスポートの申請、飲食店を営業しようとする際に必要な許可など)

 2 事務処理の迅速化(よりスピーディーに)
市町村が地域の実態に即して処理することにより、許可までの期間が短縮されるなど、事務処理の迅速化が図られる。(2ha 以下の農地を転用する際に必要な許可や介護保険の居宅サービスを提供する事業者の指定など)

 3 自らの判断による総合的なまちづくり(より効果的に)
市町村で処理している事務と関連する権限の移譲を受けることにより、市町村において総合的・ 効率的な行政の展開が可能になる。(効率的な除排雪を行うための生活道路の管理や商店街再開発 を進めるための都市計画法に基づく開発行為の許可など)

 
🌟1 市町村への権限移譲とは PDF


 政令指定都市のメリットは計り知れないです。

 大阪府と大阪市はこうした権限の問題でぶつかり合ってきた。

 大阪府が大掛かりな都市計画事業を行う場合、大阪市域は欠かせないエリア、大阪府が大掛かりな都市計画をしたいと思っても都道府県並の権限を持つ大阪市の御意向を伺わないと何もできなくなるのです。

 大阪維新の会はこれを解消するために、前大阪市長である橋本さんが頑張ったのですが僅差で否決され大阪市は廃止になりませんでした。



 実はこの構想ですが、1953年(昭和28年)12月の大阪府議会「大阪産業都建設に関する決議」で、大阪府・市を廃止して大阪都を設置し、市内に都市区を設置するという議論が始まっていたのです。

 何も橋下さんが言い出しってぺではなかったのです。

 既存の議論があってそれをチョイスしたのが橋下さんということになります。

 そして2015年に「大阪市における特別区の設置についての投票」が行われ僅差で否決という結果に至りました。

 単純に考えると政令指定都市を廃止すべきではないのではと思います。

 政令指定都市の廃止は大阪市民にとってデメリットが多いのではないのか?

 難しい判断ですね。









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